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食糖又现涨价潮 国企垄断进口配额轻松获利

     历史又在轮回,2011年的食糖价格又在上演2010年的疯狂。进入7月后,国内白糖平均价格持续走高,从7000元/吨一度冲到突破7500元/吨,诸如新疆地区的糖价甚至冲高至8100元/吨,被称为“糖高宗”的白糖涨势凶猛。

  持续走高的糖价,已经引起食糖下游产业反应,一家碳酸饮料企业负责人表示,焦糖价格持续走高,企业成本压力很大,不过他却慎言涨价。

  虽然下游企业对糖价已经敏感到极点,但以中糖、中粮为代表的国企则凭借垄断进口食糖的权力轻松赚取差价,尽管国内食糖价格和需求不断增长,但中国进口食糖配额数量则连续7年没有变化,而且这些配额的75%都被中糖、中粮这样的国有企业垄断。

  食糖涨价潮蔓延

  8月2日,食糖价格上涨脚步稍有放缓,主要产糖地区云南、广西等地糖价多在7700元/吨上下浮动,成交乏力。不过由于糖价需求缺口始终存在,分析师认为糖价上涨动力仍在。卓创分析师王宝东估计,夏季用糖高峰时期,每个月将有40-50万吨的用糖缺口。仅7月一个月,国内产糖区糖价就开始疯涨,根据卓创提供的数据,昆明糖价从7月1日7000元/吨左右价格,用了一个月,到7月29日糖价已经站到7500元/吨上方,其他产糖区的糖价在7月亦是一路看涨。

  上游涨价直接影响中下游市场。一家碳酸饮料负责人表示,在一瓶饮料的成本中,焦糖价格上涨,塑料瓶价格上涨,这些成本都涨价,企业的压力很大。不过他未明确表示旗下的产品会否因此涨价,此前已有消息称,可口可乐已经向销售超市发布涨价通知,而此前更有碳酸饮料企业通过可乐瓶瘦身达到变相涨价目的。

  据搜狐财经近期走访,目前北京几个主要超市销售的袋装白糖,也都普遍出现环比20%左右的价格涨幅。

  去年糖价高涨历史又轮回,糖高宗卷土重来。

  不过在新一轮糖价涨潮中,具有垄断进口食糖配额权利的国企则相对轻松,亦可凭借垄断之势轻松获利。

  国企凭垄断配额套利

  我国对食糖进口实行进口配额制度,在配额内的进口数量可享受优惠关税,而配额外的进口关税奇高。不过根据商务部规定,每年194.5万吨的食糖进口配额中,70%为国营贸易配额,而占据这70%的国营企业为多为中粮、中糖等央企。

  配额内进口食糖关税税率为15%,而非配额内食糖进口的关税则分为50%和125%两个档次,其中享受最惠国待遇非配额内进口的食糖关税税率50%,非最惠国待遇和非配额内进口的白糖关税税率为125%。

  由此可见,配额内进口糖价优势明显。不过自2004年以后至今,连续7年配额内的食糖进口量都保持在194.5万吨,但是我国的食糖需求量则逐年增多,据中国糖业协会预测,2011年中国食糖的需求俩就达到1350万吨左右,而今年食糖国内产量可预计为1046万吨左右,相差近300万吨的食糖缺口,需要依赖进口解决。由于每年享受优惠税率食糖进口配额为194.5万吨,那么相差一百多万食糖需要其他进口企业付出少至50%多至125%的进口关税税率,简言之,非配额企业所付关税,相当于通关货物自身价格的一半或等额价值。

  据了解, 6月份中国进口食糖110,799吨,较5月份减少6.2万吨,减幅36%,而6月份平均进口价格711美元/吨,相当于5000元人民币/吨左右,六月份国内自产糖价平均在7000元/吨。相比于自产糖价,进口糖贸易商拥有接近每吨2000元的套利空间,而上述海关公布的进口食糖价格仅是平均价格,还可能含有非配额内进口的高价食糖价格,由此可见在选择适当进口时间后,配额内进口食糖的国营贸易商可以轻松套利。

  分析师认为,在食糖需求紧缺之时,应适当增加食糖配额进口数量,打破国营企业垄断配额贸易的局面,让更多有实际需求的企业参与国际食糖贸易。