中国国家发展和改革委员会(简称:国家发改委)经贸司处长张金光周末表示,中国将采取措施限制食糖进口,以保护国内糖农利益,支撑国内市场价格。
价格较低的进口食糖通过正常进口和走私渠道进入中国市场,给国内糖价带来较大的下行压力;尽管国家进行了大量的食糖收储,但国内食糖丰收和下游需求低迷仍令糖价承压。
中国是全球第二大食糖消费国,根据其对世界贸易组织WorldTradeOrganization,简称WTO所作出的承诺设定食糖进口配额,以此来管理食糖进口。
根据商务部公布的资料,中国确定今年的食糖进口配额为194.5万吨,自2004年以来一直维持在这一水平。获得配额的进口商可以享受15%的较低关税税率,配额外进口关税为50%。
广西糖网发布的张金光的讲话稿显示,他在周日出席会议时称,在国际糖价形势低迷的情况下,配额外全关税进口食糖仍有钱赚。
他说,在WTO的机制下这种行为还不能进行行政干预,但政府也不是完全没有办法。
张金光说,如果确有必要,国家会采取相关措施处理,包括技术性的非关税壁垒,对大量进口的企业采取其他措施等。他补充说,政府暂时还没有发放国营配额;国有进口企业可以获得70%的食糖进口配额。
他表示,随着经济复苏,消费需求有所增加,而国内产量也可能会低于初步预期,应该说供需形势缓和了。
中国糖业协会ChinaSugarAssociation称,在始于2012年10月1日的当前作物年度,中国的食糖产量可能达到1,350万吨,低于最初预计的1,400万吨,但较上一年仍增加17%。
张金光说,发改委已经在去年12月份至今年1月份完成了150万吨食糖收储,确有必要还会增加收储量。
政府的收储价格定在每吨人民币6,100元,较当前市场价格高10%左右。郑州商品交易所基准的九月食糖期货合约周一收盘下跌0.6%,至每吨人民币5,385元。