番茄制品是包头检验检疫局辖区传统出口量较大的农产品，主产区集中在巴彦淖尔市临河区、五原县及乌拉特前旗，2012年番茄酱出口开始大幅下降，2013年番茄酱出口形势依然严峻。目前，包头检验检疫局辖区共有出口番茄制品卫生注册备案企业21家，其中有9家企业在生产前提出停产申请，另有3家在开机生产后因产品产量较少或产品质量品质不高不再进行出口，正常开机生产的企业也因原料短缺仅仅能生产加工15天左右的时间，6家企业共生产出口番茄酱149批次、1.5万吨，产量与2012年基本持平，但仅为2011年的十分之一（2008-2011年年产量都在10万吨以上，2010年到达15万吨）。
近几年，国际市场番茄酱价格持续走低，加之番茄原料农业投入品、人工采摘成本不断增加、种植番茄与种植葵花、玉米等农副产品的利润差距大幅缩小，农民种植番茄的意愿和积极性越来越低，造成巴彦淖尔地区种植番茄面积锐减，番茄酱制品产业规模不断回缩。
番茄原料大幅减产造成的影响：一是各生产企业原料抢夺激烈。部分番茄制品生产企业对行情预判不足，番茄原料种植面积落实较少，生产期到来时，采取价格战抢夺原料，造成生产混乱，影响产品品质。二是上述状况的出现，对企业生产带来极为不利的影响，部分企业计划转变种植方式，由之前的同农户签订种植合同的模式转为从农民手中流转土地、包地种植，建立自己的原料基地模式，以保证番茄原料的充足供应，对番茄原料种植进行统一管理，有效管控番茄原料的疫情疫病和农业投入品的使用，保证番茄原料质量安全。业内人士认为这也将会是番茄行业发展的趋势。
相比去年，今年的番茄原料质量较高，各厂设备生产正常，番茄酱的各项指标趋于稳定，理化指标及微生物指标等均符合出口标准，但番茄原料整体质量较较早几年有所下降。青黄果较多，霉菌值较往年高出一些，红色素也明显低于往年。主要原因，一方面是农村劳动力的日渐减少，番茄的采摘由以往的3-4次变为1次性全部采摘，青果、烂果的出现频率过高；另一方面是小厂商抢购原料，农户急于采摘，原料成熟度不够，造成色差偏低。
目前，番茄酱国际市场仍延续疲软态势，36/38规格每吨价格虽已接近1000美元，但生产、仓储、运输成本增加较快，产品利润总体下降，大部分企业对行业前景担忧，部分企业甚至存在撤厂或破产的可能。河套地区番茄行业已进入市场整合阶段。
包头检验检疫局严格按照质检总局“十二字”方针要求，加强对辖区出口番茄企业的检验监管工作，不断提高检验检疫监管水平，强化检验检疫把关服务力度，采取多项措施保证产品质量安全，以确保行业健康有序的长期发展，同时做好服务，积极帮扶出口企业顺利出口。
一是加强源头管理，强化基地建设。番茄原料种植基地监管工作是出口番茄酱监管工作的重点也是难点。包头检验检疫局根据实际情况，对辖区各出口番茄酱生产加工企业实施原料基地备案管理制度。要求各出口番茄酱企业对农药化肥使用、病虫害防治进行有效控制，对各出口番茄酱企业原料基地实施动态管理，并及时更新基地情况。原料基地的有效管理从源头控制了出口番茄酱的卫生质量安全。
二是把控加工过程，加强风险管理。根据番茄酱生产期集中的特点，包头检验检疫局加强对番茄酱生产的检验监管，切实做好产前检查、产中检验监管工作，严格按照相关国家及行业标准对出口番茄制品进行检测化验，确保每批产品质量，并跟踪、掌握设备运行和生产加工情况。同时加强企业包装材料质量检测监管，确保产品出口安全。加强风险管理，抓好关键控制点。运用HACCP，规范产品原料种植、购进、生产加工过程、成品质量检验及仓储运输等各个环节的风险分析评估。
三是落实有毒有害物质监测的有关要求。完成国家质检总局年度监测任务的同时，完善进出口食品质量安全监管机制，加强有毒有害物质的监测，真正起到风险预警作用。在做好日常检验检疫和监督管理的同时，加强对出口番茄酱农残、重金属等项目的监测，全面了解和掌握番茄酱的质量状况，保证出口番茄酱的卫生质量安全。
四是深入宣传食品法规，强化企业主体责任。全方位多角度开展食品安全宣传工作，营造关心支持食品安全监管工作的良好氛围。进一步强化出口企业质量安全第一责任人的意识，落实出口番茄酱企业的主体责任。企业抽样人员在包头检验检疫局备案，抽样人员保证样品的代表性和真实性；使出口企业切实承担起出口食品安全第一责任人的主体责任，不断提高涉及安全、卫生项目的自检自控能力，保证各企业在生产加工过程中严格按照国家法律法规及相关规定进行生产。
五是搜集食品安全信息，加大服务力促产品出口。针对近两年出口番茄酱国际市场疲软，包头检验检疫局积极收集国内外相关信息，及时反映食品安全市场信息。主动与出口番茄酱企业联系，为企业出谋划策，并不断完善检验监管措施，大力帮助企业提高通关速度。帮助企业从原料基地建设、生产加工环节控制、管理等方面提升产品质量控制能力。强调检企双方加强沟通与配合，切实为企业解决实际困难，一如既往地配合企业，服务企业。
